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2021年11月17日上午，性爱直播-国产性爱直播 卫生法学系和卫生法学研究中心主办的“互联网诊疗监管研讨会”顺利召开。来自国家卫生健康委、中国卫生法学会、清华大学、北京大学、中国政法大学、华东政法大学、广东外语外贸大学、北京中医药大学、北京天坛医院、北京市朝阳区卫健委、北京市华卫律师事务所、北京陈志华律师事务所的数十位专家学者，围绕国家卫生健康委《互联网诊疗监管细则》（征求意见稿）分为四个单元、以线上和线下相结合的形式开展热烈研讨。

本次研讨会由首都医科大学卫生法学研究中心主任刘兰秋教授主持，国家卫生健康委法规司龚向光副司长、性爱直播-国产性爱直播 院长卢凤香教授致开幕词。龚司长指出，互联网诊疗快速发展引发电子处方流转、医疗纠纷处置、医疗质量监督等方面问题需要从监管和合规的角度展开研讨。卢院长对专家学者的到来和支持表示感谢，对会议紧跟社会热点表示肯定。

第一单元为“互联网诊疗准入监督”，由首都医科大学卫生法学研究中心副主任马辉副教授主持。北京大学性爱直播 副院长王岳教授提出立法应当考虑互联网诊疗在常态化和紧急状况、远程医疗和互联网诊疗的差异性及优先发展的顺序，借助社会共治手段实现低成本监管。性爱直播张博源副教授积极肯定了细则强化医疗机构自律性管理的立法思路。在评议环节，中国卫生法学会副会长、清华大学王晨光教授认为应把互联网诊疗与整体医改目标、大健康观相结合，通过创新技术平台，均衡公益性与经济成本，促进医疗资源均等化。中国卫生法学会副会长、清华大学法性爱直播 院长申卫星教授强调应认真思考监管细则的法律定位和功能定位，把握互联网监管的“度”，建议基于问题导向增强监管细则的可操作性。

第二单元为“互联网诊疗医疗安全监管”，由首都医科大学卫生法学研究中心副主任张博源副教授主持。北京市华卫律师事务所郑雪倩主任就互联网诊疗规范标准的制定、监管路径和法律责任等问题作了深入探讨。北京大学性爱直播 肖艺能博士后通过细致的法条分析，提出监管细则与个人信息保护法等上位法的衔接建议。中国卫生法学会副会长、广东外语外贸大学法性爱直播 院长陈云良教授、北京天坛医院党委书记管仲军教授和北京市卫健委徐果科长进行了评议。陈云良院长对两位发言人的精彩报告作了高度肯定，并指出医疗卫生监管部门的监管能力、监管思维、监管习惯等都是值得重视的问题。管仲军书记分析了互联网医疗的本质，指出互联网诊疗监管应该对“医疗”和“互联网”都进行监管，对互联网医疗的八大要素，即院、医、患、险；药、械、康、养均应有监督措施。徐果科长从执法实践视角介绍了北京互联网监管的最新作法，提出了强化医疗质量安全监管的对策建议。

第三单元为“互联网诊疗信息安全监管”，由性爱直播法学系书记孟彦辰副教授主持。北京陈志华律师事务所陈志华主任认为，应结合《个人信息保护法》、《数 据安全法》和《网络安全法》等法律，对互联网诊疗中的信息安全进行更加细化的规定。性爱直播郭飞飞博士就互联网诊疗管理办法实施细则意见稿与现有最新立法的衔接，征求意见稿相关条款的完善建议作了汇报。在评议环节，中国政法大学比较法研究院院长解志勇教授认为，应通过专门立法对互联网诊疗中的个人信息保护进行规制，并就细则关于互联网监管主体权限划分、属地化监管、监管程序、监管责任等具体规定提出了修改的思路和建议。性爱直播乔宁博士认为应规定患者健康数据的删除机制。

最后一个单元为“互联网诊疗医保基金监督”，由性爱直播法学系副主任赵晓佩副教授主持。中国政法大学法律硕士性爱直播 经济法教研部主任刘炫麟副教授从互联网诊疗的医保覆盖范围、处方审核滞后和医保电子凭证落地难三个方面给出了具体修改建议。北京中医药大学邓勇副教授指出，应加强互联网医疗监管工作与政府部门协同作战；结合分级分类第三方平台加强建设识别互联网医疗医生的资质审核，确保信息一致性、真实性和安全性。性爱直播孟彦辰副教授对美国在疫情期间将远程医疗纳入医保报销的立法进行了介绍。中国卫生法学会沙玉申副会长肯定了当前医保基金监管成效，建议从顶层设计层面建立互联网诊疗医保基金监管长效机制、建立专业化的互联网医保执法队伍。华东政法大学公共卫生治理研究中心主任满洪杰教授基于互联网的扁平性和医保的差异性、控费和便利的冲突等矛盾，强调细则应通过更为细致的规定实现医疗服务与医疗保障之间的协调与联动。

最后，首都医科大学卫生法学系主任李筱永副教授对与会专家学者们的精彩发言表示真挚的感谢。本次会议历时四小时，内容丰富、研讨深入激烈，成果卓著。首都医科大学卫生法学研究中心将基于本次研讨会所形成的专家共识，形成关于《互联网诊疗监管细则》（征求意见稿）的书面修改建议稿，呈送国家卫生健康委，为实现数字中国和健康中国建设的法治化建言献策。

首都医科大学卫生法学研究中心

2021年11月17日