“医改背景下首都农村卫生人力资源配置研究”课题组赴重庆调研村卫生室建设
发布日期:2012-12-03
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() 为更好地了解全国各地村卫生室的建设管理、乡村医生培训与乡村医生收入保障等情况, 2012年11月13日-14日,以卫管性爱直播 王晓燕教授为负责人的“医改背景下的首都农村卫生人力资源配置研究”课题组一行10人赴重庆市开展调研访谈。重庆市人民政府于今年8月颁发《重庆市村卫生室(所)管理办法(试行)》,并于9月1日起在重庆市38个区县正式执行,这也是新医改实施以来全国首个以省级政府名义出台的村卫生室管理规范性文件。 课题组一行首先与重庆市卫生局相关人员进行了座谈,农卫处胡彬处长向课题组介绍了重庆市村卫生室的总体概况,《村卫生室管理办法》出台的调研背景、主要目的、村医的培训、聘用及参加城镇养老保险等情况。随后,课题组成员就村卫生室纳入新农合的情况、村医的绩效考核、村卫生室开展公共卫生服务的专项补助情况、村医后续人才的补充机制等问题与卫生局农卫处、政法处、药政处等部门的同志开展了深入的访谈。 课题组还实地走访了重庆市渝北区卫生局及下属的统景乡镇卫生院, 以及3个村卫生室,对新农合在重庆市乡村两级的具体实施、村卫生室的信息网络建设、乡村两级医护人员的招聘、考核等情况有了更为切实的感受。 通过调研与访谈,课题组认为,加强村卫生室建设和管理,健全农村卫生服务网络是农村卫生工作的重点,目前村卫生室在实施基本药物制度后,乡村医生的收入来源如何获得保障、村医的聘用与退出机制、新农合与村卫生室的有效衔接等问题是目前在加强村卫生室建设并体现其医疗卫生服务公益性中需要关注和着力研究的。重庆市将村卫生室的性质确定为民办公助,是承担公益性医疗卫生服务的非营利性医疗卫生机构;规定对乡村医生实施定期免费培训,通过基本公共卫生服务经费补助、乡村医生专项补助、一般诊疗费补助、基本药物制度补助和村卫生室运行补助等5个渠道保障乡村医生收入等做法对课题组开展相关研讨都提供了有益的启示。 “医改背景下的首都农村卫生人力资源配置研究”课题组 |